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在2020年度扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作推进会上的讲话

发表时间:2020/4/1 19:13:06
目录/提纲:……
1、全面确保剩余贫困人口脱贫
2、认真开展“回头看”和贫困人口分类帮扶管理
一是关于“回头看”工作
二是关于贫困人口分类帮扶动态管理工作
3、全面清零“三保障”和安全饮水突出问题
4、全力抓好“两业”扶贫行动
一要摸清底子,建立台账
二要分类施策,促进就业
一要做到“五摸清、一带动、一监管”
二要发挥能人带动作用
5、扎实开展挂牌督战
6、全面规范扶贫项目资金绩效管理
四是公告公示不详实、资金使用未与项目库有效衔接
7、防范化解各类涉贫风险
一是小额信贷的风险
二是信访舆情的风险
……
在2020年度扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作推进会上的讲话
(2020年3月24日)

同志们:
关于脱贫攻坚战收官之年的工作,从中央到省、市、县,已召开了一系列会议,作出了一系列部署,接下来主要是抓落实、抓督查,通过督查再落实。下面,我就做好全县脱贫攻坚工作进行再部署、再强调、再推进。
1.全面确保剩余贫困人口脱贫。目前,全县未脱贫人口中有劳动力的819人,弱劳动力的343人,无劳动力和丧失劳动力的1623人。要确保全部稳定脱贫,必须分类施策。最直接有效的方式还是要通过就业和综合保障措施实现脱贫。具体措施在《脱贫攻坚分类帮扶动态管理工作方案》中已明确,请大家对照执行,确保在6月底前全部达到稳定脱贫条件。
2.认真开展“回头看”和贫困人口分类帮扶管理。近期,市里下发了“三方案两清单”,县里进行了细化,并通过公文系统下发到了各单位。这里主要强调“回头看”和贫困人口分类帮扶管理两项工作。一是关于“回头看”工作。市县“三回头”方案出台后,省扶贫开发领导小组下
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分好类。各相关行业部门要按照文件要求,细化出台“分类帮扶”具体政策措施,确保帮到位。以上两项工作要在6月底前全部完成。
3.全面清零“三保障”和安全饮水突出问题。要结合“回头看”,在5月底前确保“三保障”和饮水安全问题全部清零。义务教育方面,重点关注因厌学辍学问题和县外就读学生资助不到位的问题。对因厌学辍学的学生,镇村干部要配合教育部门切实做好家长和学生的思想工作,确保贫困学生不辍学失学;对县外就读学生,教体局要建立县外省内和省外就读学生台账,实行动态监管,确保助学金打卡发放到位。危房改造方面,重点关注“四类对象”和少数非贫困对象住危房的问题。住建部门要实事求是开展 农村房屋鉴定和“四类对象”、少数非贫困对象住危房情况摸排。要全面摸清“四类对象”住危房原因,确实唯一住房需要改造的必须尽快改造;非贫困对象住危房的,乡镇要配套资金统筹解决。所有存量危房6月底前必须全部改造到位,确保“人不住危房、危房不住人”基本医疗方面,重点解决新生儿、新娶媳妇参保不及时、卫生室建设不达标、合格村医配备不足、慢病签约服务不到位等问题。安全饮水方面,重点加强农村饮水基础设施建设和水质监测,着力解决毛田、月田、中洲、步仙等边远乡镇季节性缺水和水量不足、水质浑浊等问题。
4.全力抓好“两业”扶贫行动。就业扶贫方面:一要摸清底子,建立台账。要按未就业、县内就业、县外省内就业、省外就业四类状况建立就业扶贫动态管理台账,确保精准到人、精准去向。二要分类施策,促进就业。对有就业意愿的正常劳动力贫困对象,采取“送出去、请进来”的方式开展就业扶贫行动,“送出去”,就是对去年有就业岗位的,由县乡补助车费返岗;对无就业岗位的,由乡镇组织推荐到急需用工企业就业。“请进来”,就是由人社部门组织市县区招工企业到乡镇、村开展专场招聘会,促进贫困户在家门口就业。对有就业意愿但就业有困难的弱劳动力和半劳动力贫困对象,统筹安排公益性岗位助其上岗,优先安排通过扶贫车间就近就业。同时,视情况帮助其家庭成员发展短平快种养等对劳动力要求不高的产业,尽可能增加收入。3月底前,所有有就业意愿的贫困人口必须全部重新上岗就业。产业扶贫方面:由农业农村局行业牵头,乡镇属地负责,一要做到“五摸清、一带动、一监管”。“五摸清”:摸清有产业发展意愿的贫困户底数;摸清自主发展产业贫困户项目实施进度情况;摸清帮扶主体的帮扶措施落实情况;摸清有意愿参与产业扶贫的新型经营主体底数;摸清已参与产业扶贫的新型经营主体与贫困户利益联结情况(包括种苗、农资、技术指导等落实情况);摸清重点产业项目基地建设和复工复产落实情况。“一带动”:收集整理扶贫农产品积压情况,积极抓好电商扶贫、消费扶贫,发挥扶贫龙头企业、合作社带动作用,发挥部门单位参与作用,帮助贫困户销售农特产品。“一监管”:对参与产业扶贫的新型经营主体实行动态监管,及时了解带贫减贫、帮扶措施、资金使用等情况。对没有履行带贫减贫责任,违规或违法经营的新型经营主体,追回所享受的扶持资金,依程序启动清退机制,并依法依规处置。二要发挥能人带动作用。坚持“四跟四走”模式,发挥新型经营主体带散户、能人带“贫人”的带动作用,对有产业合作发展意愿的贫困劳动力对象,农业部门和属地乡镇要搞好与企业、合作社产业帮扶对接,乡镇因地制宜实施好龙头企业、合作社联镇带村产业扶贫项目,确保贫困户稳定增收。对有自主发展产业意愿的贫困劳动力对象,由农业部门负责,从农业系统、各企业、合作社选聘技术员,协助驻村工作队和结对帮扶干部量身定制选好产业项目,通过申请扶贫小额信贷作为启动资金,同时根据产业发展规模给予适当奖补,鼓励他们创业增收。4月底前 ……(未完,全文共3862字,当前仅显示1950字,请阅读下面提示信息。 收藏《在2020年度扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作推进会上的讲话》
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